7月22日，中国商务部副部长高虎城出席上海世博会“城市在贸易中的作用”报告会并发表演讲。

　　高虎城说，城市和贸易之间有着相互促进、相互影响的密切关系，贸易催生了城市，城市也推动着贸易的发展。预计到2020年，全世界约有三分之二的人将居住在城市，城市将继续成为全球经济贸易的主角。近年来，中国城市化发展水平快速发展。1949年新中国成立时，城市化水平只有10%，到2010年，预计将达到50%。城市化的发展进一步丰富了贸易的内容和形式，中国的城市化进程也是贸易不断增长的过程。

　　高虎城指出，在考量城市与贸易时，需注意处理好四个关系。

　　一是城市、贸易与全球治理的关系，要通过不断完善WTO规则，建立更加公平的利益共享结构，坚持透明度和包容性，确保在多边贸易决策中反映来自最基层的城市商界和民众的呼声，推进多边贸易体制向更加民主、更加高效和更加公正、平衡的方向发展。

　　二是城市、贸易与绿色可持续发展的关系，随着城市化进程的深入发展，城市面临资源环境的压力逐渐增大，需要向低碳城市、可持续发展方向转型，城市各级政府要推动低碳发展理念，坚持WTO规则，抵制贸易保护主义，实现“发展、环境、贸易”的三赢目标，推动绿色可持续发展。

　　三是城市、贸易与城乡统筹发展的关系，在推动城市化发展的同时，必须注重推动乡村的发展，发挥城市的辐射作用，致力于通过内贸、外贸的发展，创造就业，缩小城乡差距，把贸易的福利惠及乡村。

　　四是城市、贸易与发展中国家的关系，中国将在国际层面加强交流，特别是与发展中国家的交流与合作，加强南南合作，促进共同发展，确保在推进贸易自由化的同时，加强实现发展目标，让贸易开放的好处惠及到每一个公民、每一个市民。

　　世贸组织总干事拉米、上海市副市长唐登杰、香港特别行政区政府财政司长曾俊华、美国纽约市政府代表库杰夫•索夫卡等出席报告会并分别发表演讲。